鹤山市中医院医院绩效管理体系建设

项目市场调查邀请函

为进一步提升我院医疗服务能力，适应医疗卫生事业发展新形势，结合医院实际运营情况及未来发展规划，我院现拟引入第三方专业机构制定的绩效管理体系方案，为进一步了解项目实施内容，调查市场预算情况，现邀请各有关单位参加项目市场调查工作。有关事项具体如下：

一、项目基本概况

鹤山市中医院是国家二级甲等中医医院，医院设有急诊科、中医内科、消化内科（脾胃病科）、内分泌科、肾内科、心血管内科、呼吸内科、神经内科（脑病科）、肿瘤科、康复科、重症医学科（ICU）、普外科、骨伤科、神经外科、妇科、儿科、耳鼻喉科、眼科、口腔科、肛肠科、皮肤科、麻醉科、手术室、医共体急救中心、血液净化中心、蛇伤救治中心、中医治未病中心、健康体检中心等20多个临床科室和介入手术室、影像中心、超声科、心电图室、消化内镜中心、药剂科、检验科、PCR实验室、病理室等医技科室，住院部开放病床299张，工作人员约400人。

（一）项目名称

　　鹤山市中医院医院绩效管理体系建设方案项目

（二）项目类型

　　政府采购目录外项目，其他未列明行业。

（三）项目预算

1、项目预算报价以总费用报价（项目报价包括但不限于项目调研费、咨询费、设计费、项目培训费、资料费、税费、交通费、食宿费、软件开发费用、项目成果使用等因提供咨询服务产生的所有费用等以及不可预见的一切费用，以上费用均含税）。

（四）提供服务供应商要求

　　1、具备独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的具备独立法人资格的企业，经营范围：绩效管理体系建设、人力资源管理、RBRVS工作量体系设计、DIP、DIP关联绩效设计等医院管理咨询服务。

　　2、依法缴纳税收和社保资金的良好记录。

　　3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

　　4、参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　　5、本项目在鹤山市中医院官网开展采购。

　　6、本项目不接受联合体投标。

（五）服务期限

　　签订协议后的12个月。

（六）采购项目服务要求

咨询团队进入医院用 1-2周时间通过座谈、问卷、数据分析等方式，全方位地了解医院当前经营管理及财务绩效现状和存在的问题，根据医院的实际问题找准绩效激励的导向和靶点，提出有针对性的绩效方案设计的思路和调整的内容，提供基于医院的实际情况的医院经营评价报告及绩效方案解决办法和方案，撰写《医院运营及绩效调研评估报告》，并就报告中的内容充分地跟医院领导层进行解读、沟通交流和确认，报告确认后召开医院项目启动动员大会，向全体中层进行报告解读和医院绩效管理的策略和方法的培训，传递观点、统一思想，形成共识。

医院运营及绩效调研评估包括但不限于:

1.医院管理组织架构及人员配置分析:对医院的人员数量、人员分类及合理性进行评估，包括对科室设置、核算单元类别、科室人员配置、行政后勤岗位等的分析。

2.医院财务收支状况分析:分析医院及科室近几年的收入情况，收入结构、有效收入占比以及科室规模与有效收入的定位。

3.医院及科室业务指标分析:分析医院及科室的门诊量、住院量、手术量、床位使用率、人均产值等关键业务指标及其变化趋势。

4.医院及科室成本分析:分析医院总体成本结构、人员支出结构、西药成药及耗材成本支出、中草药收入占比等。

5.医院及科室医保情况分析:根据当地医保支付政策，分析医院及科室的医保支付盈亏情况，重点关注总RW权重、病种分值结构、CMI值、时间消耗指数、成本消耗指数等指标。

6.国考指标对标情况分析:对医院的国考指标进行对标分析，识别与标准的差距并提出改进建议。

7.医院问卷调查及座谈情况分析:通过问卷调查和座谈，了解职工对医院绩效管理的评价，收集职工对业绩核算、一次分配、二次分配及绩效考核方面的意见。

8.医院现有绩效分配方案评价及问题分析:分析当前绩效总量控制情况、绩效科目清单及发放比重，识别一次和二次分配及考核中的问题，评价各群体和科室的绩效合理性。

9.绩效改革的原则、总体思路及绩效总量预算:结合医院实际问题，提出绩效改革的原则和具体调整思路，并制定改革后的总体平衡预算及绩效预算方案。

(二)明确激励重点、定制化设计方案

结合医院的经营管理现状，明确以调动积极性、提高医疗技术能力、控制病种次均费用、降低药耗、扩大医疗门诊服务影响力为重点，制定符合医院需求的激励方案。

 (三)总量预算，增量改革

结合医院的经营状况，制定合理的经营指标预算，确保医院整体收支结余。根据“两个允许”的政策，合理确定薪酬水平和绩效工资总额，尽可能提高人员收入总量和医务人员绩效工资水平。

(四)绩效发放规划

清理医院现有的各种人员支出科目，员工收入不与药品、材料、检查等业务收入挂钩，使其符合医改及上级主管部门对绩效工资分配的规定。

(五)合理设置不同群体的绩效差距，以岗定薪

根据医院各类人员和岗位的稀缺性，工作内容与医疗服务的相关性，工作风险的大小等这些因素，在绩效总额预算下合理设计群体差距水平，充分体现医、护、药、技、管等不同岗位的差异性和价值。

同时通过各种培训、座谈、方案解读理解等各种方式做好不同群体职工的思想工作，在合理拉开群体绩效差距的同时确保医院的稳定。

(六)实施预算管理、科室预算目标分解

建立预算执行监控机制，定期(每月或每季度)对各科室预算执行情况进行跟踪检查，及时掌握预算执行进度和差异。

对预算执行差异进行深入分析，找出原因，采取针对性措施加以解决。如因业务量超出预期导致收入超预算，应分析是否具备可持续性，以便调整后续预算;如因成本控制不力导致费用超预算，需加强成本管理，采取节约措施。

建立科学合理的预算考核指标体系，包括业务收入完成率、成本费用控制率、科研项目完成情况、新技术开展效果等指标，全面评价各科室预算执行效果。

（七）填报说明：

  本表仅作市场调查，实际数据以采购文件为准；

接到我院论证通知后，所有资料需论证当天向采购人提供纸质版（供应商盖公章）及可编辑电子版本，需带六份以上纸质版的资料（盖章）到我院。

（八）报名时间、地点：

1、报名及提交资料时间：2025年7月31日至2025年8月6日，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。（五个工作日）；

2、报名地址：鹤山市中医院总务股，报名成功以收到纸质版报名资料（报名表文件模板）为准；

（九）论证时间：资格审定后拟一周内组织参会，具体时间另行通知。

（十）联系人：刘先生   联系电话：0750-8860198。

   （十一）特别声明：本公告仅作市场调查，具体内容以采购公告为准。

报名文件模板(1).docx

鹤山市中医院

2025年7月31日